SPR - Správní řízení
Společnost GORDIC
® v rámci svého vývoje, za účasti předních odborníků na správní řízení, vytvořila nástroj, který splňuje výše uvedené podmínky. Nově vytvořený program SPR – správní řízení bude společně s programy specializovaných agend (např.
STU – Stavební úřad,
PRR – Přestupkové řízení,
SOC – Sociální dávky,….) nástrojem pro vedení, evidenci, metodickou podporu správního řízení na jednotlivých správních úřadech. V navržené koncepci je program SPR určen k centrální evidenci všech správních řízení, která příslušný správní úřad vede.
V souladu s novelizovaným správním řádem (zákon č. 500/2004 Sb. – správní řád). Od 1. ledna 2006 budou všechna Správní řízení probíhat v souladu s tímto zákonem. Novelizovaný správní řád upravuje postup orgánů moci výkonné, orgánů územních samosprávných celků a jiných orgánů, právnických a fyzických osob, pokud vykonávají působnost v oblasti veřejné správy (správních orgánů).
Vedle zavedení relativně složitého systému účastenství ve správním řízení, správních lhůt, systému rozhodnutí a usnesení vázaných jak na typ procesního úkonu, tak na osobu adresáta, jakož i dalších podstatných změn, je další novinkou zřízení institutu správního spisu jako součásti systému spisové služby správního úřadu. Od nového roku tak budou správní úřady nuceny přizpůsobit spisovou službu a vést správní spisy způsobem, který je běžný v justici. Musí dát do souladu požadavky na metodiku vedení spisové služby dle zákona č. 499/2004, o archivnictví a spisové službě (upřesněno vyhláškou č. 646/2004 Sb.,o podrobnostech výkonu spisové služby, vyhláškou č. 645/2004Sb., kterou se provádějí některá ustanovení zákona o archivnictví a spisové službě) a zákona č. 500/2004 Sb., správní řád. Tento systém spisové služby, založený na existenci správního spisu, jakožto ústředního institutu, zcela změní dosavadní (zákonem neregulovaný) charakter vedení písemností ve správním řízení. Oprávněná úřední osoba (úředník), který správní řízení povede, bude muset vedle lhůt sledovat i skutečnost, zda byla každá písemnost zapsána do správního spisu, zda má zákonem stanovené náležitosti, byla vyhotovena a odeslána ve stanovené formě apod.
SPR - Oprava záznamu
Rostoucí požadavky na sledování správních řízení vedených správními orgány, tzn. především výpočty lhůt a jejich sledování či dodržování správných postupů stanovených správním řádem, si vynucují zavedení centrální evidence všech správních řízení, které ve správním úřadě probíhaly a probíhají a metodickou podporu pro jejich vedení. Jako nejvhodnější forma zvládnutí nároků na vedení správního řízení dle nového zákona se jeví zpracování pomocí výpočetní techniky.
Základními komponenty správního řízení v řešení GORDIC®: - profil správního řízení s napojením na spis,
- registr oprávněných úředních osob, včetně organizační struktury (pověřená úřední osoba, oprávněná úřední osoba...),
- registr účastníků řízení s určením jejich postavení v řízení,
- registr dotčených orgánů a jejich vztahu k řízení,
- registr úkonů ve správním řízení včetně vzájemných vazeb, včetně vzorů a formulářů pro jednotlivé úkony,
- lhůtník, ke sledování a vyhodnocování termínů jednotlivých úkonů,
- spisový přehled,
Základní funkčnost: - sledovaní a vyhodnocování lhůt v řízení,
- nabídka možných procesních postupů v dané fázi správního řízení,
- nabídka možných vzorů a formulářů pro jednotlivé úkony správního řízení,
- tvorba správního spisu, spisového přehledu a dokumentů v něm obsažených,
Výstupy z programu jsou především dokumenty formátu pro interní prohlížeč RVEditor, určené pro zpracování správního řízení. Pomocí RVEditoru je možné sestavy libovolně upravovat. Modul SPR obsahuje sadu formulářů a vzorů pro jednotlivé typy správních řízení, dále pak pokyny k jednotlivým úkonům a poznámky ke vzorům.