Dne 11. 5. 2026 byl předložen k připomínkování návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 412/2021 Sb., o rozpočtové skladbě. Materiál je ve stavu po připomínkovém řízení a předpokládaná účinnost je od 1. 1.  2027.  

Navrhované změny se týkají odpovědnostního, druhového a doplňkového třídění.  

Změny v Příloze 1 Odpovědnostní třídění:

Přidána nová kapitola 

Kapitola 351 Úřad rozvoje území České republiky 

Z důvodové zprávy:  

„Projednávaná novela stavebního zákona, zákona č. 283/2021 Sb. (sněmovní tisk 67), počítá se zřízením nového ústředního orgánu státní správy, Úřadu rozvoje území České republiky, který bude samostatnou rozpočtovou kapitolou. Ta se zařazuje do přílohy č. 1 s odpovědnostním tříděním státního rozpočtu s číslem 351.“ 

Změny v Příloze 2 Druhové třídění:

Změněn název položky: 

Stávající: 

Položka 2129 – Příjem z výnosů z likvidace zbytkových podniků 

Nově: 

Položka 2129 – Ostatní odvody přebytků organizací s přímým vztahem 

Z důvodové zprávy:  

„Jedná o tradiční příjmovou položku kapitoly Všeobecná pokladní správa. Na tuto položku odvádí do státního rozpočtu dvě pojišťovny, a to Kooperativa pojišťovna, a.s. a Generali Česká pojišťovna, a.s., odvod přebytku z provozu zákonného pojištění odpovědnosti zaměstnavatele za škodu způsobenou při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání podle právní úpravy obsažené v zákoníku práce (zákon č. 262/2006 Sb.). V případě uvedených pojišťoven nejde o likvidované zbytkové podniky, ale jde o plně fungující akciové společnosti. Navíc uvedený příjem není zanedbatelný, např. za rok 2025 činil více než 5 mld. Kč. Navrhovaný název položky 2129 je návratem k názvu používanému do konce roku 2021 v již zrušené vyhlášce č. 323/2002 Sb., o rozpočtové skladbě.“ 

Změny v Příloze 7 Doplňkové třídění:

Stávající:

Dílčí průřezový ukazatel 10 – Institucionální podpora výzkumných organizací 

Dílčí průřezový ukazatel 11 – Institucionální podpora na mezinárodní spolupráci České republiky ve výzkumu, vývoji a inovacích 

Dílčí průřezový ukazatel 19 – Ostatní institucionální podpora výzkumu, vývoje a inovací 

Dílčí průřezový ukazatel 20 – Účelová podpora na programy aplikovaného výzkumu, vývoje a inovací 

Dílčí průřezový ukazatel 21 – Účelová podpora na specifický vysokoškolský výzkum 

Dílčí průřezový ukazatel 29 – Ostatní účelová podpora výzkumu, vývoje a inovací 

Dílčí průřezový ukazatel 30 – Zahraniční rozvojová spolupráce 

Dílčí průřezový ukazatel 34 – Zajištění přípravy na krizové situace podle krizového zákona 

Dílčí průřezový ukazatel 37 – Výdaje na očkování a Pandemický plán České republiky 

Nově: 

Dílčí průřezový ukazatel 10 – Institucionální podpora výzkumných organizací 

Dílčí průřezový ukazatel 11 – Účelová podpora projektů aplikovaného výzkumu 

Dílčí průřezový ukazatel 22 – Účelová podpora projektů základního výzkumu 

Dílčí průřezový ukazatel 23 – Účelová podpora projektů kontrolovaného testovacího prostředí 

Dílčí průřezový ukazatel 24 – Účelová podpora projektů mezinárodní spolupráce ústředního správního úřadu 

Dílčí průřezový ukazatel 25 – Účelová podpora systémových projektů v oblasti inovací 

Dílčí průřezový ukazatel 26 – Účelová podpora včetně spolufinancování projektů zahraničních programů ze státního rozpočtu jinde nezařazená 

Dílčí průřezový ukazatel 30 – Zahraniční rozvojová spolupráce 

Dílčí průřezový ukazatel 34 – Zajištění přípravy na krizové situace podle krizového zákona 

Dílčí průřezový ukazatel 37 – Výdaje na očkování a Pandemický plán České republiky 

Dílčí průřezový ukazatel 41 – Systémová podpora mezinárodní spolupráce České republiky ve výzkumu, vývoji a inovacích 

Dílčí průřezový ukazatel 42 – Systémová podpora velkých výzkumných infrastruktur 

Dílčí průřezový ukazatel 43 – Systémová podpora testovací a experimentální infrastruktury 

Dílčí průřezový ukazatel 44 – Systémová podpora projektů sdílených činností 

Dílčí průřezový ukazatel 49 – Ostatní systémová podpora 

Pozn.: U ukazatelů 11 a 20 se liší návrh vyhlášky s výkladem v důvodové zprávě (dle důvodové zprávy by ukazatel 11 už neměl být součástí přílohy. Ukazatel 20 by měl být nazván Účelová podpora projektů aplikovaného výzkumu).Tento rozdíl byl i častou připomínkou v rámci připomínkového řízení.  

Z důvodové zprávy: 

„Přijetím nového zákona č. 328/2025 Sb., o výzkumu, vývoji, inovacích a transferu znalostí dochází s účinností od 1. ledna 2027 k zásadním změnám ve struktuře výdajů státního rozpočtu na podporu výzkumu, vývoje, inovací a transferu znalostí. Kromě dosavadní institucionální a účelové podpory se zavádí třetí druh podpory, tj. systémová podpora, a v návaznosti na to se zároveň mění struktura v rámci účelové a institucionální podpory. Všechny tři druhy podpory jsou závaznými ukazateli podle uvedeného zákona. 

Provádí se proto úpravy v rámci doplňkového třídění v příloze č. 7 vyhlášky v číselném označení účelové a institucionální podpory a zavádí se nové číselné označení systémové podpory číslem 4, stejně jako její další členění. 

Z dosavadních dílčích průřezových ukazatelů nejsou dotčeny dílčí průřezové ukazatele 10, 30, 34 a 37. 

Dílčí průřezový ukazatel 20 je nově nazván Účelová podpora projektů aplikovaného výzkumu. 

Součástí přílohy 7 nejsou dosavadní dílčí průřezové ukazatele 11, 19, 21 a 29. Naopak jsou zavedeny dílčí průřezové ukazatele 22 až 26, 41 až 44 a 49.“